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关于福建省工程质量监管平台管理混乱职能部门失察漏管问题的督查情况通报_曝光台|亚博APP

更新时间:2021-05-11

本文摘要:党中央、国务院重视企业收费管理。近年来,各地区、各部门加大了企业收费规范,取得了积极效果,但一些违反企业收费问题仍然发生,抵消了减税政策的实施效果。 根据大众在国务院网络监督平台上反映的问题线索,国务监督室于2020年1月派遣到福建省进行了实地监督。监督发现福建省工程质量监督平台管理混乱、违规监督、技术经营者捆绑服务、乘车收费,违反转嫁成本,企业强烈反映。一、福建省工程质量监督平台管理混乱,违反监督,失去设计初衷。

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党中央、国务院重视企业收费管理。近年来,各地区、各部门加大了企业收费规范,取得了积极效果,但一些违反企业收费问题仍然发生,抵消了减税政策的实施效果。

根据大众在国务院网络监督平台上反映的问题线索,国务监督室于2020年1月派遣到福建省进行了实地监督。监督发现福建省工程质量监督平台管理混乱、违规监督、技术经营者捆绑服务、乘车收费,违反转嫁成本,企业强烈反映。一、福建省工程质量监督平台管理混乱,违反监督,失去设计初衷。

监督发现,福建省住宅和城乡建设厅为加强工程质量来源和过程监督,自2013年以来,委托福建省建设工程质量安全总站领导组织实施,相继设置预拌商品混凝土、预拌沥青混合材料和水泥稳定粒子材料质量动态远程监督平台,监督相关企业,企业设置监督设备但是,该监督平台管理混乱,监视数据可以人为操作修正,不符合监督平台的硬件和软件安装要求,采用企业投入控制系统的传感器,影响了监视数据的真实性和可靠性。监督企业对监督结果作为信用评价、通报批评等处理依据意见很大,福建省住宅和城乡建设厅于2019年8月暂停采用监督平台数据,使平台失去了应有的监督意义。二、放任技术经营者借用行政资源捆绑服务,乘车收费。

《国务院关于降低实体经济企业成本工作方案的通知》(国发〔2016〕48号)要求进一步清理各种电子政务平台的服务费用,严禁依靠电子政务平台捆绑服务收费。监督发现福建省工程质量监督平台技术经营者利用维护监督平台形成的垄断地位,向监督企业捆绑服务、乘车征收高额维护费用。自2018年以来,许多预拌混凝土企业被迫接受不必要的商业服务项目。

据部分企业介绍,2018年以前每年支付的维护费用为9000元,2018年除原监督项目外,商业服务项目增加,支付费用大幅上升到59760元,上升幅度达到564%。企业投诉后,福建省建设工程质量安全总站采取措施,委托省建筑业协会混凝土分会与监督平台技术经营者协商,只是将监督服务项目与商业服务项目分开,换汤不换药,总费用没有减少。三、职能部门违反将政府应承担的费用转嫁给监督企业。

《国务院办公厅关于进一步加强企业收费管理减轻企业负担的通知》(国办发〔2014〕30号)要求坚决停止企业乱收费、乱罚款、摊位等行为。据监督,福建省建设工程质量安全总站建设经费不足,违反政府应承担的费用转移由监督企业承担,要求企业出资配置相应的硬件和硬件,定期支付维护费用。截至审计,福建省有632家预拌商品混凝土、预拌沥青混合材料和水泥稳定粒子材料企业自费设置监督设备,每年支付维护费用。

着力减轻企业负担,优化营商环境,为企业创造良好条件,是中央经济工作会议和《政府工作报告》的明确要求。从监督情况来看,福建省工程质量监督平台在遏制恶性竞争、维护市场秩序、保证工程质量方面发挥了一定的作用,但由于监督平台管理混乱、违规收集数据、技术经营者乘车收费,政府职能部门监督不足,反而增加了企业负担,成为困扰企业的坏事。相关地区和部门应进一步加大对违反企业收费行为的整顿和调查力度,重点调查企业反映强烈中间环节借用行政功能和行政资源垄断经营、强制服务、不合理收费等行为,不断减轻企业负担。

国家监督室继续关注后续整改的执行情况,提高监督力度,切实推进问题整改。


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